肯尼亚国家概况
【对当前重大国际问题的态度】
[关于国际政治经济新秩序]认为现存的国际政治经济秩序对广大发展中国家不公正、不合理。西方推行霸权主义和强权政治，并利用现存的国际经济秩序从发展中国家渔利，客观上造成了发展中国家特别是非洲国家的贫困。主张政治上遵守《联合国宪章》，恪守主权平等和互不干涉内政等基本国际关系准则；经济上加大发展中国家在制定“游戏规则”中的参与程度，推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序。
[关于非洲问题]认为冲突、动荡是阻碍非洲发展最主要的因素，主张维护和促进非洲团结合作，以和平方式解决非洲国家之间的争端。非洲在经济全球化中面临进一步被边缘化的威胁，非洲国家应联合自强，通过经济一体化提高应对全球化挑战的能力。呼吁发达国家大幅度减免非洲债务，增加对非发展援助，向非洲产品开放市场。
[关于联合国改革]主张对联合国机制和制度进行必要的改革，使其更具透明度和代表性，在决策方面更加民主、高效。主张增强联合国在维护国际和平与安全方面的作用，并在联大与安理会之间建立更加平衡的关系。肯是非盟联合国安理会改革十国元首委员会成员，主张坚持非盟共同立场。
[关于人权问题]认为生存权和发展权是基本人权。发展中国家在贫穷的状态下，首先应解决生存和发展问题，否则民主、自由及其它政治、经济和社会权利无从谈起。主张通过对话加强国际人权交流，反对在人权领域搞对抗，反对西方国家利用人权问题对别国施压。
[关于气候变化]肯是非洲气候变化国家元首和政府首脑委员会成员，支持非盟共同立场。坚持共同但有区别的责任原则，要求发达国家率先减排，反对为发展中国家设定强制减排指标。认为发达国家应该向发展中国家提供资金和技术，帮助其提高适应气候变化的能力。主张联合国环境规划署在气候变化谈判中发挥关键作用。
[关于国际金融危机]认为国际金融危机在出口、外债、外资等领域均对肯尼亚产生负面影响，危机产生的根源是国际金融体系存在严重问题。主张推进国际金融体制改革，重组国际货币基金组织，使之真正成为国际信贷的砥柱。要求非洲等发展中国家在改革过程中享有话语权。
【同中国的关系】1963年12月14日两国建交。1978年中国改革开放后，两国关系日益密切，江泽民主席（1996年）、李鹏委员长（1999年）、朱镕基总理（2002年）、吴邦国委员长（2004年）、胡锦涛主席（2006年）、全国政协主席贾庆林（2007年）、王岐山副总理（2011年）、中共中央政治局常委李长春（2011）、刘淇同志（2012年）、华建敏副委员长（2012年）、张宝文副委员长（2013年）等先后访肯。肯莫伊总统（1980年、1988年、1994年）、齐贝吉总统（2005年、2006年来华出席中非合作论坛北京峰会、2010年访华并出席上海世博会开幕式）、穆西约卡副总统（2008年8月出席北京奥运会开幕式、2010年8月出席中非农业合作论坛、2012年5月出席首届中国（北京）服务贸易交易会）、奥廷加总理（2008年11月赴南京出席第四届世界城市论坛、2009年10月赴成都出席中国西部第十届国际博览会、2012年7月来华出席中非合作论坛第五届部长级会议开幕式）、肯雅塔总统（2013年8月）等先后访华。中国驻肯大使：刘显法。馆址：WOODLANDS ROAD,KILIMANI DISTRICT,NAIROBI。电话：2726851（使馆总机），717070214（领事证件咨询电话），2726180（经商处）。；传真：2726402，2711540，2713451（经商处）。国家地区号：+254-20。
肯尼亚驻华大使：迈克尔·金扬久伊（Michael Kinyanjui ）。馆址：北京三里屯西６街４号。电话：(010)65323381，65322473。传真：65321770。
【同英国的关系】英国是肯原宗主国，两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英是肯主要双边援助国之一。肯独立到1994年6月，英援总额达7亿英镑。2003年起，英每财年向肯提供双边援助约5000万英镑。英是肯第一大投资者，对肯投资总额超过10亿英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额，目前肯有5000多名学生在英国留学。2006年两国续签了军事合作协议。2007年底肯大选争端引发人道主义危机后，英国宣布向肯红十字会提供100万英镑人道主义援助。2008年7月，奥廷加总理访英，与英首相布朗举行会谈。英宣布向肯提供900万英镑援助，用于重建项目和非政府组织能力建设。2013年5月，肯雅塔总统在出席索马里问题伦敦国际会议期间会见了英国首相卡梅伦。
【同美国的关系】近年来，肯为争取美援、美为获得肯配合其在东非地区反恐，两国关系发展较快。肯是接受美援助最多的黑非洲国家之一，近年来每年约5亿美元。肯自2000年成为美“非洲增长与机会法”的首批受益国以来，对美纺织品出口激增，1999年为1000万美元，2002年增到1.27亿美元。目前，美系肯第7大出口国和第5大进口国。2000年美对肯投资2.38亿美元，近百家美公司在肯设代表处。2004年1月，肯美在肯拉穆群岛附近举行代号为“尖槌04”的联合军事演习。2005年6月，美要求肯签订不向国际刑事法院提交美罪犯的协议，遭肯拒绝，美因此冻结对肯军事培训援助。2007年底肯大选争议导致局势动荡后美积极调解，国务卿赖斯、助理国务卿弗雷泽先后访肯，会见了争议双方领导人和安南并转达布什总统口信。2008年3月，美民众为肯人道主义危机捐款2500万美元。5月，美军舰防肯并与肯举行了联合训练。6月，奥廷加总理访美，会见了国务卿赖斯、国家安全顾问哈德雷及参、众议院主要领导人。美宣布再向肯提供9000万美元援助，并承诺两年内进一步扩大对肯经援力度。2009年5月，美国务院非洲事务助卿卡森和白宫国安会非洲事务高级主任加文访肯，肯总理奥廷加访美。2009年8月和2012年8月，美国务卿克林顿两次访肯。
【同邻国的关系】同各邻国关系均友好。肯同坦桑尼亚、乌干达组建东非共同体并吸收卢旺达、布隆迪加入，致力于实现地区政治、经济一体化。
肯与坦桑尼亚关系友好，两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作，并简化移民程序，为两国人员往来和物资交流提供便利，促进地区一体化进程。2006年3月，坦总统基奎特访肯。12月，齐贝吉总统出席坦独立45周年庆典。2008年2月26日，担任非盟轮值主席的坦总统基奎特赴肯调解肯大选争端，为争议双方最终签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》发挥了关键作用。2009年5月，肯副总统穆西约卡访坦，双方同意在本地区印度洋海域联合打击索马里海盗。7月，齐贝吉总统访坦。
肯同乌干达关系友好。两国经贸关系密切，乌系肯最大商品出口国，肯为乌最大的外国投资商。2004年12月，两国签署直达铁路运输协议。2006年4月，齐贝吉总统赴乌出席穆塞韦尼总统就职仪式。7月，穆塞韦尼总统访肯。2008年1月，担任东非共同体轮值主席的穆塞韦尼总统赴肯调解肯大选争端。近期肯与乌就米金戈岛归属产生争议，肯重申坚决维护国家领土完整但坚持以外交手段和平解决问题。2009年4月，齐贝吉总统和穆塞韦尼总统在东非共同体首脑峰会上会晤，双方同意通过联合勘界委员会解决争端，5月双方正式启动联合勘界。
肯积极推动索马里和平进程。2002年10月，肯在东非政府间发展组织授权下在肯西部城镇埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会。2004年1月，索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议。8月后，索和会先后产生过渡联邦议会、政府和总统。2005年6月起索过渡政府从内罗毕迁回索境内。2006年9月齐贝吉总统在出席伊加特内罗毕特别首脑会议期间，会见了索过渡联邦政府总统优素福、埃塞总理梅莱斯，共同讨论了在索部署伊加特和平支助团等议题。2007年8月，齐贝吉总统会见来访的优素福总统。2009年6月，奥廷加总理会见索过渡联邦政府总理舍马克。2011年10月，肯出兵索马里协助索过渡联邦政府清剿反政府武装“沙巴布”，并于2012年6月将在索部队并入非盟驻索马里特派团。2012年8月以来，索产生新领导人和新政府，肯予以大力支持。2013年9月21日至24日，多名恐怖分子对内罗毕西门购物中心发动袭击，劫持人质并与肯军警对峙交火，造成72人死亡，240余人受伤。索马里极端反政府武装组织“沙巴布”（又称索马里青年党）宣称对事件负责，目的是报复肯出兵索帮助索政府清缴反政府武装。
肯主张和平解决苏丹内部冲突，曾先后十余次主持苏丹和谈。2001年5月，肯作为伊加特苏丹问题委员会主席国在肯主持苏丹和谈。2005年1月苏丹政府与南方反政府武装在肯尼亚内罗毕签署全面和平协议。7月，齐贝吉总统出席苏丹过渡宪法签署及苏丹新政府成立仪式。2006年7月，苏第一副总统、南方政府主席马亚尔迪特访肯。2007年5月和2009年5月，苏第一副总统兼南方政府主席基尔访肯。肯多次斡旋苏北南双方，支持苏丹南部公投独立结果。南苏丹独立建国后，积极调停南北苏丹冲突。
责编：邵宇翔
